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日期:2020-07-20 08:25点击数:

  青岛搬家公司哪家好 一些世贸组织成员对上诉机构的“暂停”表示失望

  新华社日内瓦12月10日电:世贸组织几个成员对上诉机构的“暂停”表示失望

  新华社记者凌鑫

  为期两天的世界贸易组织总理事会会议于10日结束。一些世贸组织成员对美国滥用“一票否决”机制表示失望,这导致世贸组织上诉机构“暂停”。

  在9日的会议上,新西兰驻世贸组织大使、世贸组织争端解决机构现任主席戴维·沃克(David walker)提交了一份关于改善上诉机构运作的总理事会决议草案。然而,美国仍然拒绝通过该决议草案,理由是“成员国对美国的关切没有统一的理解”。这留下了防止上诉机构陷入“暂停”空的最后希望。

  自2017年美国新政府就职以来,美国一再阻挠上诉机构新法官的遴选过程,理由是上诉机构存在许多“体制”问题。由于该决议草案9日未获通过,被称为国际贸易“最高法院”(Supreme Court)的上诉机构将无法接受11日起的新案件,因为只剩下一名法官,并将遭遇世贸组织成立以来近25年来的首次“关门”危机。

  对此,中国常驻世贸组织代表张陈翔表示,世贸组织成立25年来,争端解决机制发挥了重要作用。专家小组和上诉机构裁定了200多起争端,其中大部分已成功解决。作为世贸组织有效贸易争端解决机制的重要组成部分,上诉机构将暂时停止运作。这无疑是自世贸组织成立以来对多边贸易体系的最大打击。

  张陈翔说,当前全球化的逆流不能不反映在多边贸易体系中。然而,令我们惊讶的是,如果一名成员坚持走自己的路,他可能会瘫痪上诉机构,这反映了多边贸易体系的脆弱性。对于世界贸易秩序来说,上诉机构的瘫痪可能带来不可挽回的损害和不可预测的后果。

  欧盟代表若昂·阿基亚尔·马查多(Joao Akiar machado)表示,上诉机构以“基于现状的独立、高度专业和有效的方式为所有成员服务,但目前,由于一名成员的行动,上诉机构将停止运作。他强调,欧盟支持世贸组织各项职能的改革和升级,但改善现状应通过加强世贸组织的多边谈判职能来实现,而不是切断争端解决职能。

  新加坡代表强调,作为第一个使用世贸组织争端解决机制的成员,新加坡一贯珍视强制性争端解决机制,这为像新加坡这样的小国带来了安全和可预测的贸易环境。新加坡呼吁所有成员采取负责任和真诚的行动,确保在世贸组织框架内迅速解决争端。

  加拿大代表感到遗憾的是,该决议草案未能在9日获得通过,“因为美国只提出问题,而没有提供解决办法,我们今天未能达成共识,也未能重启上诉机构的遴选程序。”加拿大不否认改革的必要性,但将阻止上诉机构的运作作为一种改革手段“既不合适也没有必要”。

  危地马拉代表强调,与绝大多数成员一样,危地马拉不能失去一个遵守规则和程序的系统,因为这样一个系统对发展中国家和最不发达国家特别重要。

  贝宁代表代表43个非洲成员发言说,上诉机构是确保世贸组织规则的国际贸易体系的安全、可预测性和顺利运作的基础。因此,该机构目前面临的僵局非常令人担忧。

  上诉机构是世贸组织争端解决机制的重要组成部分。作为国际贸易“最高法院”,上诉机构不仅对世贸组织专家组发布的“初裁”报告有复审权,而且其裁决被视为终审判决,具有强制执行力。

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